TRF2 e MPF ordenam remoção de torre de antenas no Rio
*Atualizada em 6 de setembro
Em decisão unânime, o Tribunal Regional Federal da 2ª Região (TRF2) concordou com o Ministério Público Federal (MPF) em processo pela remoção da torre de antenas da RH Net Telecomunicações, do grupo Torre Online, do Parque Nacional da Tijuca, no Rio de Janeiro. A saída de antenas do Morro do Sumaré tem sido buscada pelo Instituto Chico Mendes de Biodiversidade (ICMBio) e MPF, via Judiciário e acordos extrajudiciais, para reduzir o impacto paisagístico e a poluição ambiental com a exploração de serviços de telecomunicação e radiodifusão. Em maio, expirou o prazo de três anos para as empresas com equipamentos no Morro do Sumaré retirarem suas estruturas e recuperarem a área, seguindo a portaria do ICMBio para a regularização das ocupações nesse morro (Portaria 40/2016).
A 5ª Turma do TRF2 seguiu parecer do MPF em processo do ICMBio contra a locadora de pontos para equipamentos de telecomunicações. Nesse parecer, o MPF na 2ª Região (RJ/ES) destacou que a RH Net entrou com inúmeras medidas judiciais com idêntica pretensão para permanecer com suas instalações no Morro do Sumaré e assegurar a continuidade da prestação de serviços no local.
“A RH Net vem ingressando no Poder Judiciário com diversas ações, não aceitando as decisões que lhe são desfavoráveis, com desistências e novas proposituras, infringindo o Código de Processo Civil e o princípio da lealdade processual”, afirmou o MPF em seu parecer. “Não foi por outra razão que tanto o Ministério Público Federal quanto o ICMBio requereram a imposição de multa à agravante, por litigância de má-fé”.
Durante o trâmite das ações desse caso, a Justiça Federal tinha declarado a ilegalidade da ocupação da área pública pela RH Net e a validade da Portaria 40/2016 do ICMBio. Para o MPF e para esse instituto, não há dúvidas de que a autorização da Anatel para a empresa explorar serviço de comunicação multimídia (SCM) não supre a autorização da União, proprietária da área, para a instalação de equipamentos e estruturas.
Cobrança de aluguel
Na sessão de julgamento, o procurador regional Luis Claudio Leivas ressaltou que a situação das antenas, não só no Sumaré, mas em outras áreas, se deve, a seu ver, à omissão do Ibama que, desde março de 2003, recebeu proposta de grupo de trabalho interministerial para a cobrança de preço público relativo à instalação das antenas baseado na alíquota de 2% mensais do faturamento bruto declarado pelos particulares à Receita Federal no ano anterior, com a concordância à época da Procuradoria da Fazenda Nacional e da Advocacia-Geral da União.
De acordo com o procurador, aquela forma de cálculo, há 16 anos, representava uma expectativa de arrecadação suficiente para a manutenção de vários parques nacionais no Brasil.
Posicionamento da Empresa
RH Net se valeu dos meios judiciais para buscar nada diferente do que a Portaria nº 40/2016 do ICMBio autoriza: a celebração de termo de compromisso, mediante o pagamento de contrapartida ambiental, para regularizar os sítios de telecomunicação instalados há meio século no Morro do Sumaré.
Portanto, ao contrário do que sugerem as notícias veiculadas, a Ação Judicial não foi ajuizada pelo Ministério Público Federal para a remoção da torre de antenas da RH Net, mas pela própria empresa que objetiva manter as atividades desempenhadas no local por décadas, assegurando a consecução do serviço de comunicação multimídia para o qual é licenciada pela Anatel.
Por fim, a RH Net entende ser relevante informar que a decisão do Tribunal ainda não foi publicada e seu inteiro teor ainda não foi disponibilizado nos autos do processo, sendo certo, assim, que todas as medidas judiciais cabíveis serão tomadas para rever o julgamento em instância recursal.
* A notícia foi atualizada para publicar o posicionamento da empresa, fornecido uma semana depois da informação publicada.