Anatel envia à PFE pedido das teles sobre 850 MHz

Área técnica encaminha pedido à assessoria jurídica; Conselho Diretor decidirá se tema será levado ao TCU para mediação

Carlos Baigorri na Regulation Week FGV Direito Rio 2025 (Divulgação)
Carlos Baigorri na Regulation Week FGV Direito Rio 2025 (Divulgação)

A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) encaminhou nesta semana à Procuradoria Federal Especializada (PFE) pedido de análise técnica do pleito apresentado por operadoras móveis sobre a faixa de 850 MHz. O pedido envolve a prorrogação do direito de uso da radiofrequência e, alternativamente, o envio do caso à Secretaria de Solução Consensual e Prevenção de Conflitos (SecexConsenso), vinculada ao Tribunal de Contas da União (TCU).

A informação foi confirmada pelo presidente da Anatel, Carlos Baigorri.

Segundo Baigorri, após a manifestação jurídica, o processo seguirá ao Conselho Diretor, que deliberará se encaminha ou não o caso ao TCU. Ele conversou com a imprensa durante o MWC2026, em Barcelona (Espanha).

O presidente lembrou que a agência já defendeu a possibilidade de renovação da faixa junto ao TCU, mas a Corte decidiu de forma contrária. Ainda assim, indicou que poderá apoiar o envio da proposta caso haja viabilidade jurídica: “Se for possível juridicamente levar isso para o TCU eu vou ser a favor”.

Faixa de 6 GHz pode entrar em consulta pública em março

Além da discussão sobre 850 MHz, Baigorri comentou o cronograma da faixa de 6 GHz. Segundo ele, a agência trabalha para aprovar a abertura de consulta pública do edital na reunião do Conselho Diretor de 12 de março.

O tema está sob relatoria de Alexandre Freire. A consulta pública já será acompanhada de minuta completa, incluindo proposta de obrigações, desenho de lotes e blocos. Uma análise de maturidade do ecossistema integra a Análise de Impacto Regulatório (AIR), documento preparatório que só se torna público com a abertura da consulta.

“Faz parte da instrução do processo”, lembrou.

O cronograma de leilões foi ajustado para prever certames “até 2028”. Baigorri justificou a mudança ao descartar a realização do leilão em 2026.

“É humanamente impossível fazer o leilão em 2026”, afirmou. “Até 2028 pode ser 27, pode ser 28, mas 26, venhamos e convenhamos, não vai ser.”

450 MHz é considerado inviável em 2026

Sobre a faixa de 450 MHz, o presidente da Anatel afirmou que considera improvável a realização do leilão ainda em 2026.

“Eu acho bem desafiador. Eu acho inviável acontecer esse ano”, declarou, acrescentando que, pelos “tempos e movimentos”, o processo não deve ser concluído em 2026.

Conta escrow da Oi e mediação judicial

Baigorri também comentou o processo envolvendo a Oi e o acordo firmado no âmbito do TCU para o encerramento da concessão do STFC.

Segundo ele, o acordo previa depósito de R$ 450 milhões em conta escrow — valor que, com correção, chegou a cerca de R$ 500 milhões — a serem devolvidos à empresa conforme comprovação de cumprimento das obrigações.

“A cada semestre, ela tinha oportunidade de apresentar que cumpriu e receberia 10% desse valor a cada seis meses”, explicou.

A área técnica concluiu que a empresa não comprovou o cumprimento dos dois primeiros ciclos, bloqueando a devolução parcial.

O processo foi levado ao Conselho Diretor por meio de recurso. No entanto, houve decisão judicial que permitiu o esvaziamento da conta.

O relator do caso é o conselheiro Alexandre Freire. Baigorri disse que não sabe qual será a proposta apresentada ao colegiado e que não há precedente para eventual denúncia do acordo.

Paralelamente, foi instaurada mediação judicial envolvendo a Oi, bancos credores e a Anatel, por decisão da desembargadora responsável pelo caso. A Fundação Getulio Vargas (FGV) foi indicada como mediadora.

“O que vai ser discutido nessa mediação, qualquer proposta, eu não sei”, declarou.

Baigorri ressaltou ainda que o acordo foi estruturado de forma a evitar que eventual descumprimento por uma parte gere efeitos automáticos sobre outras, como a V.tal.

“O descumprimento do acordo por uma parte não geraria impactos na outra parte”, afirmou.

Avatar photo

Rafael Bucco

Artigos: 5411